日前，中央民族工作會議召開，習近平總書記在會上作了重要講話，強調要準確把握和全面貫徹我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作主線。學習習近平總書記的重要講話精神，需要我們準確把握新時代黨的民族工作新發展階段、新發展理念和新發展格局對民族地區教育發展的新要求，促進民族地區教育高質量發展，為中華民族共同體建設打下堅實基礎。

構建民族地區高質量教育體系是中華民族共同體建設的必然要求。近年來，民族地區進行了積極探索，逐步打破了獨立封閉的民族教育學校體系，各民族學生交往交流交融，共居、共學、共樂的格局已初步形成。但是，制約各民族廣泛交往、全面交流、深度交融的體制機制和學校體系建設障礙始終沒有突破。此次中央民族工作會議中，習近平總書記進一步強調“要促進各民族交往交流交融。要充分考慮不同民族、不同地區的實際，統籌城鄉建設布局規劃和公共服務資源配置，完善政策舉措，營造環境氛圍，逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入”。總書記的講話不僅對促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融目標、內容和實現路徑提出了更高的新要求，而且對推進這項工作的具體措施、政策與方法，以及制度體系建設的重點作出了明確指示。這為我國民族地區各級各類教育以及學校體系建設指明了改革方向；為民族地區的學校布局規劃、學校定位、文化建設等方面的系統改革提供了依據；為民族地區教育融入統一的國家教育體系、為全面推行使用國家統編教材、促進民族教育高質量發展奠定了基礎。

民族地區教育高質量發展是中華民族共同體建設的基本內容。習近平總書記近年來在多次講話中強調推廣普及國家通用語言文字。在這次中央民族工作會議上，習近平總書記又一次提到要推廣普及國家通用語言文字，要推動各民族共同走向社會主義現代化。要引導各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現代化邁進。這與改革開放特別是黨的十八大以來的精神既一脈相承又與時俱進，體現了黨的民族理論和民族政策新發展，是黨關于加強和改進民族工作重要思想的新成果。

增進共同性、尊重和包容差異性是中華民族共同體建設的重要原則。在此次中央民族工作會議上，習近平總書記進一步指出要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則；要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系；要正確把握中華文化和各民族文化的關系；要正確把握物質和精神的關系，要賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。共同體的基本特征就是“共同”，共同體建設的首要任務就是共同體所有成員發現“共同性”、增進“共同性”、凝聚和認同“共同性”的過程。四個“正確把握”所闡述的四對關系，是黨的十八大以來我們黨的民族工作的成功經驗，是加強和改進民族工作重要思想的新發展。四個“正確把握”是對“四個共同”的深刻闡釋，有助于我們全面認識和理解“四個共同”與中華民族多元一體格局的深刻含義；有助于我們走出中華民族共同體建設中常常出現的認識誤區；有助于我們認識教育是增進共同性、尊重和包容差異性的基礎性、源頭性工作；有助于深刻理解教材是國家事權、統編教材是教育鑄魂工程基石的重要判斷。

在教育領域中正確把握中華民族共同體建設中的四對關系，對于大中小幼各學段的教育目標、教育內容、教育方法、課程體系建設等系統改革，加強高質量民族地區教育體系建設，促進民族地區教育高質量發展具有重大意義。

（作者萬明鋼，系西北師范大學西北少數民族教育發展研究中心教授）（《中國民族教育》雜志2021年第10期）

作者：萬明鋼