2021年高招錄取工作落幕，一項相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)備受矚目。在全國多個省市，師范類院校的錄取分?jǐn)?shù)超過了許多“雙一流”院校的錄取分?jǐn)?shù)，在一些省份甚至直逼清華、北大錄取分?jǐn)?shù)線，師范類院校成為考生志愿首選的現(xiàn)象顯著增多。而這并不是今年的特例，充分說明了隨著國家對師范教育的高度重視、公費師范生政策的實施以及人們就業(yè)觀念的變遷，師范專業(yè)的吸引力正逐漸增強，更多優(yōu)秀學(xué)子愿意報考師范類專業(yè)，師范生生源質(zhì)量得到大幅度改善。而更深層次的原因還在于，我國在教師隊伍建設(shè)改革上取得了卓有成效的進展。我國正以不變的教育初心和更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，振興教師教育、共育大國良師，充分發(fā)揮教師隊伍建設(shè)在教育現(xiàn)代化事業(yè)中的基礎(chǔ)性作用。
教師培訓(xùn)中借助小工具互助式教學(xué)。王紅 供圖
好政策落實好，教師隊伍建設(shè)走進新時代
中央4號文件的印發(fā)，以空前的力度將教師隊伍建設(shè)推進到一個新的歷史階段。抓住文件落地落實落細的有利契機，全方位進行教師隊伍建設(shè)改革，打通政策文件貫徹實施的“最后一公里”，深化教師工作領(lǐng)域的綜合治理，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和能力，優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境，提升教師職業(yè)吸引力，成為教師隊伍建設(shè)的重要工作任務(wù)。3年多來，教師隊伍建設(shè)在取得巨大成就的同時，也呈現(xiàn)出許多值得關(guān)注并深入研究的新動向、新變化：
一是教師隊伍建設(shè)的政策支持體系更為健全，政策實施的“最后一公里”逐漸暢通。
中央4號文件的發(fā)布，拉開了新時代教師工作制度建設(shè)的帷幕。近年來，為貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”的重要講話精神，從黨中央、國務(wù)院到教育部，先后出臺了加強和改進師德師風(fēng)建設(shè)、振興教師教育、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)以及教育評價制度改革的一系列重磅文件，文件規(guī)格之高、力度之大都是空前的，從整體上構(gòu)建起了教師隊伍建設(shè)改革的“四梁八柱”，為新時代教師工作的健康發(fā)展提供了強大的政策支持與制度保障。
同時，面對這些強師惠師好政策，從中央到地方都狠抓落實，全力打通政策實施的“最后一公里”。中央4號文件印發(fā)后，教育部全力推進，并以部長“親筆信”的方式對各省黨委政府進行推動，各省也高度重視，積極響應(yīng)，組建省級教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教師工作聯(lián)席會議制度，并先后制定實施本省教師隊伍建設(shè)改革的實施意見。教育部出臺“中小學(xué)教師減負(fù)20條”后，各地也把為教師減負(fù)當(dāng)作大事來抓，緊鑼密鼓地出臺了減負(fù)清單。
二是教師隊伍建設(shè)的體制機制更加順暢，深化教師管理綜合改革的成效初步顯現(xiàn)。
教師編制、職稱評聘、人事管理、資格認(rèn)定……隨著教育改革進入深水區(qū)，這些教師隊伍建設(shè)難題越來越考驗教育管理者的智慧。傳統(tǒng)的“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”式的管理失效，如何通過系統(tǒng)性變革理順教師管理體制機制、推進教師工作治理現(xiàn)代化成為當(dāng)務(wù)之急。
在這樣的背景下，各地紛紛推出教師管理綜合改革的“組合拳”“大禮包”“政策套餐”。上海市改革中小學(xué)教師人事管理制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制管理、實施跨校競聘、推動學(xué)區(qū)化集團辦學(xué)，設(shè)置教師人事管理改革試點，鼓勵校長、教師合理流動。貴州省面對疫情考驗，通過加大事業(yè)編制挖潛、加強幼兒園教師招聘、支持民辦學(xué)校吸納就業(yè)，采取先上崗、后補證和特殊人才引進等政策“套餐”紅利，既解決了高校畢業(yè)生就業(yè)難題，也有效緩解了學(xué)校幼兒園的師資需求。綜合施策、多措并舉成為新時代教師隊伍建設(shè)改革的鮮明特點，在切實化解許多教師工作“老大難”問題的同時，教師管理體制機制逐步理順，教師工作治理能力顯著增強。
三是教師隊伍建設(shè)的專業(yè)內(nèi)涵更加凸顯，教師培養(yǎng)培訓(xùn)助推教師核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力提升。
“十三五”以來，我國教師教育綜合改革取得長足進展，初步形成中國特色的教師教育體系。各地在提高師范專業(yè)生均撥款、加強教育學(xué)科建設(shè)、強化師范質(zhì)量保障等方面出臺一系列務(wù)實舉措。教師培訓(xùn)體系日趨完善，“國培計劃”實施以來，堅持服務(wù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，堅決落實扶貧攻堅，強化分層分類培訓(xùn)，有針對性地提升教師核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力，真正起到了示范引領(lǐng)、雪中送炭和促進改革的作用。
關(guān)注教師成長“痛點”、創(chuàng)新教師專業(yè)發(fā)展機制，成為新時代教師隊伍建設(shè)的重要著力點。福建省改進基礎(chǔ)教育教研工作，完善教研體系建設(shè)，創(chuàng)新教研工作機制，加強教研隊伍建設(shè)，強化教研保障措施，促進教研員在區(qū)域內(nèi)合理流動。河南省為破解班主任的“本領(lǐng)恐慌”，以中小學(xué)班主任素養(yǎng)提升工程為引領(lǐng)，直擊班主任工作痛點，帶動班主任賦能增力，實現(xiàn)梯次化專業(yè)成長。廣東省打造了省、市、縣三級教師發(fā)展中心以及校、工作室五位一體教師培訓(xùn)支撐體系，建設(shè)了教師培訓(xùn)師研修中心、搭建教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測平臺，構(gòu)建了支撐教師專業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”完整體系。
四是教師隊伍建設(shè)的社會生態(tài)更加優(yōu)化，教師職業(yè)形象與尊師重教氛圍進一步得到改善。
2020年12月，云南省麗江市華坪縣女子高級中學(xué)校長張桂梅被中共中央宣傳部授予“時代楷?！狈Q號。這位患有多種疾病、身體羸弱的女教師扎根邊疆教育40余年，幫助1800多位女孩走出大山，用知識改變命運，用教育阻斷貧困代際傳遞。近年來，隨著教師國家榮譽制度的建立與完善，全國教書育人楷模、尋找最美教師、感動教育人物評選等相繼開展，于漪、陶德麟、陳立群、張玉滾等一批優(yōu)秀教師的事跡在全社會引起巨大反響。特別是，面對2020年初疫情考驗，全國廣大教師堅守崗位，成功實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”，在重塑教師職業(yè)良好形象的同時，也使尊師重教的社會風(fēng)尚得以弘揚。
相應(yīng)地，從中央到地方，教師待遇穩(wěn)步提升。多地出真招、見實效，義務(wù)教育教師工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平的目標(biāo)得到部分實現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師工資收入也實現(xiàn)了持續(xù)增長，教師的獲得感不斷增強。新時代教師隊伍地位待遇的改善，極大提升了教師職業(yè)吸引力。
可以說，自從中央4號文件印發(fā)以來，新時代教師隊伍建設(shè)全面提檔升級、提質(zhì)增效，牢牢堅持黨對教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方合力，在教師教育振興、教師管理改革、助力脫貧攻堅、建設(shè)師德師風(fēng)長效機制等方面取得突出成就。但同時，著眼于未來更高質(zhì)量的教育發(fā)展目標(biāo)，教師隊伍建設(shè)還要在提升教師專業(yè)水平、強化師德師能、突破教師管理制度瓶頸、補齊教師隊伍短板上下功夫。
教師培訓(xùn)活動現(xiàn)場。王紅 供圖
堅持優(yōu)先發(fā)展，構(gòu)筑教師教育發(fā)展新范式
振興教師教育，是新時代教師隊伍建設(shè)改革的重點任務(wù)。教師教育不只是教育發(fā)展的某一個熱領(lǐng)域，而是關(guān)系基礎(chǔ)教育質(zhì)量的全局性的領(lǐng)域，是“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”，必須得到優(yōu)先發(fā)展，做優(yōu)做強。當(dāng)前，要加強教師教育體系建設(shè)，必須發(fā)揮師范院校的主體作用，加大對師范院校的支持力度，不斷優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu)。從師范院校本身來說，應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)、積極作為：
一是堅持師范教育主業(yè)，推動師范專業(yè)發(fā)展的深層次變革。提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量，除了落實好公費師范生招生政策，提高生源質(zhì)量，更重要的是推動師范專業(yè)內(nèi)涵變革，激發(fā)師范教育活力。當(dāng)前應(yīng)以師范專業(yè)認(rèn)證工作為抓手，引導(dǎo)師范專業(yè)回歸初心，通過具有鮮明師范特色的認(rèn)證指標(biāo)來強化師范的專業(yè)屬性，堅定自身的學(xué)術(shù)價值取向；通過對培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求以及課程目標(biāo)達成度的評價考核，引導(dǎo)師范專業(yè)重視教育實踐能力培養(yǎng)，將師范專業(yè)人才培養(yǎng)與中小學(xué)發(fā)展的鮮活實踐密切相連；通過三級認(rèn)證體系落地實施，優(yōu)化師范專業(yè)育人模式，形成開放競爭、持續(xù)改進的專業(yè)發(fā)展生態(tài)。
二是構(gòu)建教師教育新范式，實現(xiàn)教師教育職前職后一體化。當(dāng)前教育快速變革和科學(xué)發(fā)展的迫切要求，讓教師培訓(xùn)在教師教育中占據(jù)日益重要的位置，教育實踐需要推動教師教育由職前培養(yǎng)為中心向職前職后并重的雙重心模式轉(zhuǎn)變，建立職前職后教師一體化發(fā)展的格局，教師4年的職前培養(yǎng)與近40年的職后專業(yè)發(fā)展都同等重要。師范院校要認(rèn)識到，教師培訓(xùn)不是可有可無的附加功能，而是其內(nèi)生功能，是必然的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命。華南師范大學(xué)率先成立了教師教育學(xué)部，在體制上統(tǒng)籌職前職后教育資源，在學(xué)科建設(shè)方面建立了以教師培訓(xùn)專業(yè)人才培養(yǎng)為目標(biāo)的教師發(fā)展與管理專業(yè)的碩士、博士學(xué)位點，深挖教師培訓(xùn)內(nèi)在規(guī)律，深化教師培訓(xùn)的學(xué)術(shù)內(nèi)涵，致力于構(gòu)建職前職后一體化的教師教育新范式。
三是組建發(fā)展共同體，做好中小學(xué)教師成長的精神陪伴者。對師范院校、研究教師教育的專家學(xué)者來說，應(yīng)秉持一顆為基礎(chǔ)教育服務(wù)的初心，扎根基礎(chǔ)教育，改變教師教育與基礎(chǔ)教育“隔空相望”的狀態(tài)，聯(lián)手地方教育管理部門和中小學(xué)校，協(xié)同建設(shè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)、職前職后銜接的教師教育模式，深入基礎(chǔ)教育的學(xué)校，熟悉基礎(chǔ)教育的實踐，與中小學(xué)建立起協(xié)同育人機制，讓教師教育人才培養(yǎng)始終處在中小學(xué)的場域中。大學(xué)學(xué)者要深入中小學(xué)校，與校長教師建立起發(fā)展共同體，做好他們成長的精神陪伴者。
對教師的專業(yè)成長來說，通過發(fā)展共同體，讓學(xué)者的參與成為一種重要的精神力量，在其中發(fā)揮著“異質(zhì)、感召、代言”的作用。作為發(fā)展共同體中的異質(zhì)元素，大學(xué)學(xué)者可以幫助中小學(xué)校長教師轉(zhuǎn)變思維方式，從一般性的原理推導(dǎo)到具體的實踐應(yīng)用過程進行指導(dǎo)和幫助；用學(xué)者的信念、教育情懷、價值追求和獨立思考，感召校長教師在困難中敢于堅守；并用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯咳c撥、啟發(fā)和引導(dǎo)校長教師，透過經(jīng)驗和現(xiàn)象看到教育的本質(zhì)和規(guī)律。為此，學(xué)者要切實懷著服務(wù)基礎(chǔ)教育的初心，善于傾聽一線的聲音，深入中小學(xué)教育實踐中去。
回歸育人根本，做堅守師德的“新教師”
堅守師德，做遵循教育規(guī)律的“新教師”。師德是什么？個人以為最基本的含義應(yīng)該是“敬畏”，是對教育規(guī)律的敬畏。所謂師德，就是教師職業(yè)應(yīng)遵循的道德，包括教育的“道”與“德”兩個基本元素，“道”即教育的規(guī)律，“德”應(yīng)該是行為準(zhǔn)則，或者說是“做該做的事”。但在教育實踐中常存在這樣的現(xiàn)象，我們不缺乏對教育規(guī)律的認(rèn)知，也不缺乏踐行教育規(guī)律的能力，缺的恰恰是“做該做的事”的勇氣。
這樣說來，堅守師德并不復(fù)雜也不抽象，就是“做該做的事”，同時“不做不該做的事”。舉凡那些教師失德行為，恰恰就是“做了不該做的事”。很多時候，“做了不該做的事”因結(jié)果的隱蔽性而不受關(guān)注。比如，我們明知采用嘗試、探究的方法有助于培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，卻因嫌這些方法費時費力而不愿做，寧可采取“簡單有效”的方法去抓分?jǐn)?shù)；我們明知學(xué)生應(yīng)全面發(fā)展，須走出校園獲得更多社會體驗，卻因擔(dān)心安全隱患等考慮而繼續(xù)選擇“圈養(yǎng)”。這些功利性的做法其實都是有悖于教師的職業(yè)道德，沒有做該做的事。因此，要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，對教師的基本要求就應(yīng)該是堅守職業(yè)道德，遵循教育規(guī)律，多做該做的事，有所為而有所不為。
心懷美好，教好每一個普通的學(xué)生。英國哲學(xué)家伯特蘭·羅素在《教育與美好生活》中提出，教育通過培養(yǎng)和發(fā)展人類普遍需要的素質(zhì)或普遍價值來實現(xiàn)理想的社會。這意味著，只有當(dāng)絕大多數(shù)普通人都具有這種人類普遍需要的素質(zhì)和價值觀時，這個社會才是美好而幸福的。作為教師，我們最重要的職責(zé)和使命是教好每一個普通的學(xué)生，真正做到面向人人，有教無類，讓每一個學(xué)生都享有人生出彩的機會。
反思教育實踐就會發(fā)現(xiàn)，我們通常并沒有把普通人作為我們關(guān)注的重要對象，總是習(xí)慣性地把目光投向少數(shù)“優(yōu)等生”。盡管我們知道，絕大多數(shù)學(xué)生不過是中人之智，但總是對所有學(xué)生提出更高要求，甚至用少數(shù)天才的標(biāo)準(zhǔn)去要求絕大多數(shù)普通學(xué)生，致使他們慢慢在標(biāo)準(zhǔn)面前失去了自我、失去了快樂、失去了自信。因此，強調(diào)教育好每一個普通學(xué)生，就是實施因材施教、分層次的教育，強調(diào)教育與生活的聯(lián)系，通過教育促進人的成長與發(fā)展。教育不能成為少數(shù)精英服務(wù)的工具，不能忽視了絕大多數(shù)普通學(xué)生的發(fā)展需求。作為一位“新教師”，我們最樸實也最神圣的使命就是教育好每一個普通學(xué)生，真正為未來創(chuàng)造美好的生活。
立足課堂，做學(xué)生“核心基礎(chǔ)”的培育者。當(dāng)前，“雙減”工作引發(fā)社會熱議，其核心就是如何減輕學(xué)生不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)。究其根本，就在于多年來我們的基礎(chǔ)教育偏離了“基礎(chǔ)性”。基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)”，體現(xiàn)為基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)經(jīng)驗、基本學(xué)習(xí)需求，簡言之，就是為學(xué)生提供“夠用”而不“過度”的教育。從基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)性”出發(fā)，個人認(rèn)為，基礎(chǔ)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的“核心基礎(chǔ)”，即在學(xué)生成長過程中具有高持久度、高遷移度、高關(guān)聯(lián)度、高依存度的核心知識、核心素養(yǎng)和核心能力。只有從核心性、基礎(chǔ)性出發(fā)，教育才不至于偏離軌道走向唯智、唯才、唯考以及“搶跑教育”。
為學(xué)生奠定人生幸福的“核心基礎(chǔ)”，就要求教師立足課堂教學(xué)改革，改變傳統(tǒng)的灌輸式的、學(xué)生被動接受的“輸入導(dǎo)向”教學(xué)模式，建立以“知識凈化”為載體、“任務(wù)驅(qū)動”為手段，讓學(xué)生不僅“學(xué)會”而且“會學(xué)”，不僅“善學(xué)”而且“善做”，對教學(xué)進行流程再造，構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生高階思維能力為主的“輸出導(dǎo)向”教學(xué)范式，實現(xiàn)深度學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有智慧、有能力、有自信的學(xué)生。要打開視野、把握前沿、兼容并蓄，向世界貢獻教育改革的中國經(jīng)驗。
（作者王紅，系華南師范大學(xué)教師教育學(xué)部常務(wù)副部長，教育部師德師風(fēng)建設(shè)基地華南師大基地常務(wù)副主任、教授）（《中國民族教育》雜志2021年第9期）
作者：王紅
