教育系統統籌推進秋季學期開學疫情防控工作有關情況介紹

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室

教育部體育衛生與藝術教育司

教育部深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實國務院聯防聯控機制部署，從維護師生生命健康安全和服務全國疫情防控大局出發，將學校疫情防控工作作為頭等大事，及早謀劃、提前準備，穩妥推進秋季學期安全正常開學，科學精準有效做好新冠肺炎疫情防控工作。

一、精心謀劃、部署推進秋季學期開學疫情防控工作

（一）強化暑期疫情防控，及早謀劃秋季開學

教育部、國家衛生健康委印發《關于進一步加強新冠肺炎疫情防控常態化下學校衛生管理工作的通知》，要求各地和高校毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控，嚴格落實常態化下“人”“物”同防、多病共防，規范日常衛生管理，拓寬健康教育渠道，增加學生體育活動時間，完善家校協同機制，健全長效管理機制，加大督導檢查力度，保障廣大師生身心健康。

教育部印發《關于做好2021年暑假期間教育系統疫情防控工作的通知》，要求各地教育部門和高校切實提升校園疫情防控風險意識，分類落實常態化疫情防控措施，強化校園暑期生活服務保障，加強師生居家和旅途防疫指導，認真做好暑期值班值守，及早謀劃秋季學期開學方案。

（二）發布健康生活要訣，保持健康生活方式

暑假前，為引導高校學生、中小學生和幼兒合理安排假期生活和學習，教育部發布了《2021暑期高校學生健康生活提示要訣》《2021暑期中小學生和幼兒健康生活提示要訣》。從防控新冠肺炎、規律作息生活、養成健康習慣、加強體育鍛煉、均衡膳食營養、注意食品安全、科學保護視力、調節健康心態、增強安全意識等多個方面，引導高校學生、中小學生和幼兒增強“健康第一責任人”意識，合理安排假期生活和學習，保持健康生活方式。

（三）激活應急響應機制，嚴防疫情輸入校園

7月底8月初，為應對本輪德爾塔變異毒株引起的國內多點散發疫情，教育部就做好暑期教育系統新冠肺炎疫情防控工作連續印發兩個緊急通知，部署認真做好當前教育系統疫情防控工作。要求各地教育部門和高校確保師生安全防護指導到位，嚴格控制組織開展大型活動，穩妥推進新冠病毒疫苗接種，進一步完善應急工作預案，確保暑期疫情防控體系正常運行，織密織牢暑期教育系統疫情防控網。要求各地教育部門和高校及時優化調整疫情防控方案，科學謀劃和組織實施學校疫情防控各項措施，及早謀劃秋季學期開學。

（四）加強秋季開學研判，封堵防控短板漏洞

召開教育部疫情防控工作領導小組第10次會議，分析研判疫情防控形勢，進一步壓實各方責任，部署秋季學期開學安排和疫情防控工作。要求提高政治站位，增強責任意識，高度重視教育系統疫情防控工作。要求精心謀劃秋季開學工作，總結疫情發生以來的開學經驗、做法，科學研判秋季開學形勢，嚴格落實校園疫情防控措施。要求充分發揮領導小組的組織協調作用，健全機制，明確責任，形成合力。

召開教育部應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制總第51次會議，將疫情防控作為當前教育系統頭等大事來抓，確保師生健康安全。要求教育系統聯防聯控機制緊急動員、緊急行動起來，從嚴從緊從細落實各項疫情防控措施，封堵防控漏洞。要堅持屬地管理原則，嚴格審核學校疫情防控技術方案，強化重點區域、重點環節的督導檢查。要認真謀劃、科學制定、動態調整秋季開學方案，穩妥推進秋季學期各類學校安全、正常開學。

召開全國教育系統疫情防控工作視頻調度會議，交流各地和高校疫情防控工作做法和秋季開學考慮，聽取鐘南山院士等專家對疫情的分析和對學校疫情防控建議，部署教育系統疫情防控和秋季開學等工作。要求各地和高校高度重視德爾塔變異毒株傳染性增強等特性，認真研判對學校疫情防控提出的新要求，科學謀劃秋季學期學生返校方案。對秋季開學提出了疫情防控條件達不到當地要求的、各項防控措施落實不到位的、有效應急預案和演練落實不到位的學校不能開學等3條硬性要求。

（五）印發通知部署開學，確保安全正常開學

2021年8月18日，教育部印發《關于統籌做好2021年秋季學期開學和疫情防控工作的通知》，部署要求各地和高校從嚴從緊從實抓好疫情防控頭等大事，安全有序推進秋季學期開學工作，嚴格落實校園疫情防控措施，著力保障正常教育教學秩序，強化學校管理服務保障，進一步提升校園疫情應急處置能力，加強組織領導壓實各方責任，切實做到守土有責、守土盡責，嚴防校園聚集性疫情發生，確保教學正常秩序、校園安全和諧、教育系統穩定。

（六）印發新版技術方案，科學精準指導開學

2021年8月23日，教育部聯合國家衛生健康委印發《高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》，科學指導各地和學校做好秋季學期開學和疫情防控工作。第四版技術方案堅持人、物、環境同防和多病共防，從整體上對開學準備、返校要求、學校日常管理、重點環節管控和應急處置等不同情境提出指導意見。同時，按照“從嚴從緊”原則，對學校人員返校要求、校門管理、員工管理、應急處置機制等防控措施進行了調整。要求學校掌握師生返校前14天的健康狀況和行程信息，高校師生員工返校前要提供48小時內核酸檢測陰性證明，返校后按照當地防控要求可再分批進行核酸檢測。強調學校要根據疫情形勢變化，進一步完善應急預案和處置機制，針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練，確保有效應對各種突發情況。

二、下一步工作安排

教育部將針對開學前、開學中、開學后各時段實際防控要求，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，有針對性地補短板、堵漏洞，從嚴從緊落實各項防控措施，全面做好秋季學期開學和疫情防控工作，全力確保師生身心健康和校園安全。

一是壓實地方責任。推動地方黨委和政府統籌學校發生疫情后的應急處置，統籌安排必備應急隔離場所和物資，為發生校園疫情后大規模師生應急隔離、人員轉運、緊急救治等提前做好充足準備。

二是完善應急預案。各地教育部門和學校要按照“四早”要求，切實落實第四版學校疫情防控技術方案，周密制定、優化完善本地本校突發疫情應急處置預案，建立響應快速、流程完整、保障有力的疫情應急處置機制。各地教育部門和學校要與衛生健康、疾控等部門和醫療機構協同開展應急演練，增強及時啟動預案、果斷處置突發疫情的實際能力。

三是落實返校要求。督促各地和學校根據疫情形勢變化和學校、師生分布情況，嚴格執行秋季開學返校標準，逐校評估開學返校條件，不達要求不能開學。各地和學校要切實加強返校前人員健康監測，精確掌握師生返校前連續14天健康狀況和行程軌跡，中高風險地區學校暫緩開學，有中高風險地區旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學校通知一律不返校。要求高校師生員工嚴格開展核酸檢測，開學入校時需持48小時內核酸檢測陰性證明，返校途中做好個人防護措施，入校后再做必要的核酸檢測。要求學校加強校門管理，充分利用信息化手段，嚴把校門關，嚴防校外疫情輸入，嚴格管理面向師生的校內外大型活動，確保安全。

四是強化家校社協同。督促各地各校切實增強防控意識、風險意識，對標第四版學校疫情防控技術方案，健全完善科學、精準的家校社協同防控機制，筑牢校園疫情防線。多形式引導家長自覺遵守防控規定，嚴格開展健康監測，以身作則，教育孩子做好個人防護，養成科學佩戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集等良好衛生習慣和健康生活方式。