推進評價改革是提升區(qū)域教育質(zhì)量的重要途徑，建立科學合理且能較好促進學校全面、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展的教育評價制度，迫切而至關重要。近年來，山東省淄博市周村區(qū)開展的辦學質(zhì)量評估雖發(fā)揮了考核評價督與評的基礎作用，但還存在不少問題。如評價內(nèi)容過多注重學校常規(guī)，忽視評價改革的導向作用；學校特色性、個性化評價相對薄弱，忽視了學校特色發(fā)展引領；評價過程忽視了學校間的差異，學校發(fā)展的努力程度不被重視等。為解決以上問題，周村區(qū)以強化辦學質(zhì)量提升和特色發(fā)展為導向，制訂了《周村區(qū)學校（幼兒園）辦學質(zhì)量評價方案》，對各類學校（幼兒園）進行差異化評價、個性化評價，通過不斷完善優(yōu)化取得了一定的效果。

實行評價方案，完善評價體系。《周村區(qū)學校（幼兒園）辦學質(zhì)量評價方案》分設基礎性指標和發(fā)展性指標：基礎性指標以教育部和省市規(guī)定的相關要求為基礎進行優(yōu)化，包含黨建、校務、安全、德育、教學、師生發(fā)展等，作為評價學校辦學規(guī)范的基礎；發(fā)展性指標包含年度重點工作、學校創(chuàng)新工作、申請加分項、負面清單等，其中負面清單包括師德師風、辦學行為、違規(guī)違紀等32項細分指標，以發(fā)展性指標引領學校特色發(fā)展，以負面清單保障辦學底線，辦“規(guī)范+特色”學校。

關注學校現(xiàn)狀，實現(xiàn)評價內(nèi)容差異化。區(qū)教體局印發(fā)《周村區(qū)教育工作創(chuàng)新突破年實施意見》，組織全區(qū)學校根據(jù)實際申報“1+1+N”教育創(chuàng)新項目。其中，“1+1”為規(guī)定動作，即黨建+教學，區(qū)教體局規(guī)定項目并提供項目參考清單，學校可從中認領也可自主申報；“N”為自選項目，圍繞教育教學、德育工作、勞動教育等找準自身優(yōu)勢，設立凸顯學校辦學特色的項目。同時，學校根據(jù)“跳一跳”夠得著的原則自主制定創(chuàng)新項目3年發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)學校辦學自主權，鼓勵學校形成特色、創(chuàng)建品牌。

優(yōu)化評價考核辦法，提升評價質(zhì)效。周村區(qū)教育評價主要采取過程性督導與學年末綜合督導相結合的方式。過程性督導以隨機實地督導為主，貫穿整個學年，對評價指標中的年度重點工作、創(chuàng)新項目開展情況進行學年中期評估，評估結果納入學年末督導結果；學年末綜合督導在學年末下發(fā)通知，明確時間、要求等事項，采取查閱資料、師生座談等方式進行，督導結束后向被督導單位反饋評估意見，公布督導結果。

突出關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化評價程序。聚焦關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)，提高督導效率，避免程序煩瑣干擾學校正常教學秩序。周村區(qū)充分發(fā)揮各級督導信息化管理平臺作用，優(yōu)化學校、督學、教育督導部門的聯(lián)系互動，不斷完善“網(wǎng)評+實地”督導評估模式，同時將學校辦學質(zhì)量評價、中小學校（園）長任（聘）期結束綜合督導評估、學前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建等工作有機結合，統(tǒng)籌實施、結果互認，減少督導頻次，切實減輕學校負擔。

強化結果導向，評價結果多樣化。在公布學校綜合評價結果時，結合教育行政部門不同科室對學校工作的單項評價，集中對辦學質(zhì)量、特色學校建設等工作成績優(yōu)異單位進行通報表揚。在此基礎上設立“亮點特色項目獎”，出臺《周村區(qū)教體系統(tǒng)學校亮點特色項目評選方案》，選樹一批在發(fā)展模式、管理制度、方式方法等方面的典型，激勵引導學校創(chuàng)造性解決教育工作中的熱點、難點問題，不斷推進“1+1+N”創(chuàng)新項目品牌建設。同時，不斷加強問責機制建設，將評價結果作為學校獎懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)和抓手。

（作者單位系山東省淄博市周村區(qū)教育督導室）《中國教師報》2023年12月27日第15版 版名：區(qū)域教育作者：趙愷愷 方 鋒